Продам СЗР Продаю средства защиты растений
тел. 0660338843 тел. 0980434958

среда, 27 апреля 2011 г.

Госкомзем - это не только земельная реформа

Госкомзем - это не только земельная реформа
Земельная реформа практически завершена - землю распаевали, колхозы расформировали. Осталось выдать владельцам земли государственные акты на право на конкретные участки. А что дальше? Какими видит перспективы своей деятельности Государственный комитет по земельным ресурсам? Об этом рассказывает заместитель председателя Государственного комитета Украины по земельным ресурсам Владимир Жмуцкий. Указом Президента определены основные направления земельной реформы на период 2002-2005 годы. Это - очень важный документ, в котором впервые в жизни независимой Украины определились, что мы хотим, что мы строим и куда мы идем. Теперь Госкомзем в Кабинете Министров утвердил меры по осуществлению земельной реформы, где конкретно записано, какой закон в какой срок должен быть разработан, которое финансирования, когда и сколько выдать государственных актов и т.д. Поэтому будет ли принят новый Земельный кодекс, или нет, мы уже имеем программу, и мы работаем. Хорошо, если новый Земельный кодекс будет принят. Но если этого не произойдет - тоже ничего страшного. Мы сейчас готовим семь первоочередных законов, которые должны стать составной частью Земельного кодекса, не дожидаясь его принятия. Мы готовим закон относительно оценки земли. Людям необходимо разъяснить ее важность, виды оценки (а их четыре), налоги на землю - у нас плата за землю установлена отдельным законом, который мы хотели включить в Земельный кодекс. Сегодня Закон "О плате за землю" фактически является законом о том, кто освобожден от платы за землю. В настоящее время военные пытаются освободить от уплаты за землю все земли оборонного назначения. А когда мы будем требовать с них плату за землю, они будут вынуждены платить, но перед тем они десять раз подумают, сколько земли им реально нужно. То есть нужно построить такую систему платы за землю, чтобы человек пыталась взять себе столько земли, сколько ей это "по зубам". То мы авиастроительные предприятия освобождаем от уплаты за землю, то аэродромы. Следующие законы - о залог земельных участков (крестьяне не воспринимают это слово - "ипотека"), о разграничении земель коммунальной и государственной собственности, о рынке земли, о земельном кадастре, о землеустройстве, об охране земель. Наступит время, мы соберем все эти законы в одной книге - Земельном кодексе. Почему возникла необходимость в ускорении приватизации земли? Еще до выхода Указа Президента от 3 декабря 1999 года по ускорению земельной реформы мы проанализировали статистику - и ужаснулись: половину сельскохозяйственной продукции было произведено на приусадебных участках. (Это - прекрасный пример принятия важных государственных решений на основании недостоверной статистической информации. Откуда была получена цифра о 50% производства продукции на приусадебных участках, если владельцы этих участков не ведут никакого учета и не составляют никакой отчетности? А просто: некоем "реформатору" это привиделось, а статистика поспешила "обслужить" госзаказ. И на основании этой "липовой" информации принимается решение о том, что надо ликвидировать колхозы, а землю немедленно приватизировать. - Прим. Ред. Земля, которая находилась в коллективной собственности, рушилась. Колхозы уже не могли обрабатывать землю - нет ни техники, ни топлива, ни химикатов. Когда же раздали землю под сертификаты, каждый потихоньку начал думать. В маленьком доме навести порядок легче, чем во дворце. Через частную собственность может проснуться сознание, чувства собственника. На сегодня выдано 1,750 млн. Государственных актов на право на частную собственность на землю. Несмотря на то, что сейчас по закону запрещено торговать сертификатами, как только земля выводится в натуре, собственник земли имеет право полного распоряжения своей собственностью. Когда у собственника земли является государственный акт, то тогда, теоретически, он может использовать землю в качестве залога. Другой вопрос, что механизмы ипотечного кредитования пока что отработанные очень плохо. Но если человек деньги взяла под залог, то она будет пытаться ими распорядиться по-хозяйственные. Тем более, что деньги просто так не дают - необходимо представить бизнес-план. Однако сегодня почему развитие ипотеки привязывают к Земельного кодекса, хотя привязывать ипотеку надо к частной собственности. Если есть что заставлять, то, независимо от того, является Земельный кодекс, или нет, частной собственностью можно пользоваться в полной мере. Теперь кредитования сельского хозяйства тормозится несколькими факторами. Во-первых, среди банкиров нет людей, которые профессионально разбираются в сельском хозяйстве, а потому они его боятся. Во-вторых, это - плохой имидж банка "Украина", который все же был сельскохозяйственным банком. К сожалению, вся земельная реформа построена на указах Президента Украины, а это - подзаконные акты. Они хорошо были написаны и вовремя, но пришло время, и их нужно переводить в законодательное поле, поскольку в части 2 статьи 14 Конституции Украины предусмотрено, что право собственности на землю гарантируется гражданам, юридическим лицам на основании законов. И все же нужны законодательные акты есть, существует старый Земельный кодекс. Сегодня самый популярный закон - Закон "Об аренде земли". В нем есть ошибки, есть некорректности, но мы теперь готовим поправки к этому закону. Почему мы выводим земельные участки в собственность? Потому что сертификат не является ценной бумагой - это просто справка, что вы имеете право на землю. А вот государственный акт на право собственности на землю закрепляет вашу собственность в натуре на конкретном поле. Так вот, когда сдается в аренду сертификат, то его владелец не знает, какой именно участок он сдает в аренду. И если он решает не продлевать договор аренды с арендатором, то опять же непонятно, какой именно участок изымается из аренды. То есть сертификаты - это нечто виртуальное, мнимое. В проекте нового закона "Об аренде земли" теперь будет 56 статей, в которых подробнее выписана аренда земли. У нас была прописана субаренда, однако разрешена она была лишь в отдельных случаях, например, когда арендатор идет к армии или заболел. Зачем государство должно регулировать вопросы субаренды? Владельцу безразлично, как именно далее используется аренда, если он получает свою арендную плату и знает, что качество земли не ухудшается. В настоящее время арендные условия превалируют над всеми другими, но купля-продажа земли также существует. И наша задача заключается в том, чтобы сделать этот институт купли-продажи земли прозрачным. Мы хотим сделать одинаковые правила игры для всех. И в этом - задача нового Земельного кодекса. Есть к нему претензии? ЕСТЬ. И, например, у нас как у специалистов претензий к нему больше, чем у коммунистов. Но мы хотим заложить основы. Например, Верховная Рада хочет наложить мораторий на покупку-продажу земли на два-три года. Но что это за собственность, которой вы не можете распоряжаться? А это означает отсутствие механизма залогового кредитования. Земельный кодекс вводит понятие государственной и коммунальной собственности на землю. Коммунальная собственность - собственность населенного пункта. Это, например, улицы. И именно в вопросе разграничения государственной и коммунальной собственности в нас есть очень серьезные оппозиционеры с Киевского городского совета. Есть определенные земли, которые должны находиться только в государственной собственности, например, национальные парки, исторические достопримечательности и т.д. Мы никогда не позволим городском совете, даже если она за это проголосует, строить свои коттеджи на днепровских склонах, потому что это собственность не Киева, но и всей Украины. Кроме того, город, в том числе Киев, хочет за счет государственных земель расширять свою территорию. Однако когда будет определено пределы города, то строительство на новых землях потребует уже покупке новых земельных участков. Нет денег - поищите в городах, кого можно уплотнить. Вы знаете, сколько в городах пустырей, необрахованої земли? Сегодня землю обсчитывают только коммерсанты, когда берут ее под кафе: полметра для него - это на один столик больше. То есть надо строить систему, при которой отношение к земле будет такое, что каждый метр ее нечто будет стоить. Сельское хозяйство - самый рискованный бизнес во всех странах мира, в том числе через неблагоприятные погодные условия, падение цен на производимую продукцию на время уборки урожая и т.д. Через это "крутые" бизнесмены вкладывают заработал стартовый капитал в торговлю, бензоколонки, сервис, информационные системы - куда угодно, только не в землю. С другой стороны, люди не отказываются от работы на земле, ибо это - стиль жизни. Есть определенная доля людей, которым труд на земле нравится, и они ни за что не согласятся его на жизнь в городе. Более того, люди покидают города через безработицы - зарплаты нет, жилья нет, - возвращаются к сел и начинают хозяйничать на земле. Движение земли будет обязательно. И будут продавать землю по тысяче гривен за пай и даже меньше, потому что, хотим мы этого или не хотим, а наступает определенное время, когда человек уже физически не может хозяйничать на земле. Приезжают дети, забирают старых родителей к себе (самый распространенный вариант), а землю продают. Продают недорого, потому что дорого никто не купит, а потому продают соседям, родственникам. Деньги никто не хочет зря тратить. Покупка земли - это только десятая часть расходов: далее необходимо эту землю обработать, приобрести технику, нанять людей, закупить химикаты и т.д. Наконец, выращенную продукцию надо охранять. Теперь взглянем на Западную Европу, США. Там движение земли практически прекратился: оборачивается 4-5%. А в Украине - меньше 1%. Так почему мы говорим, что наши крестьяне не понимают, что земля - это их основное богатство? Наоборот, наши крестьяне ценят землю гораздо больше, потому что во всем мире землю рассматривают просто как товар, а нашим крестьянам все их жизнь говорили, что земля - это величайшее благо. Но сама земля ничего не дает - на ней надо работать, и не просто работать, а тяжело работать. Когда у нас показывают, какими богатыми являются американские фермеры, которые в них высокие прибыли, современная техника, то забывают добавить, что они, помимо всего, есть еще и экономистами, коммерсантами. Американский фермер с самого начала думает, кому продать будущую продукцию. А не так, как у нас этого года, когда победили в тяжелой битве за урожай, а теперь не знаем, что с этим урожаем делать. Так вот, американский фермер, чтобы поехать в отпуск, год думать, кого же нанять из соседей,

Иностранцы интересуются нашими изобретениями

Сейчас везде все больше внимания начинают уделять качеству и безопасности продуктов питания, а производители заинтересованы в выращивании экологической продукции. О производстве экологически чистой сельскохозяйственной продукции и изобретения Львовского национального аграрного университета рассказал проректор по научной работе, кандидат с. -х. Наук, доцент Василий Лопушняк.
Энергетические культуры
Василий Иванович, как относятся ученые к экологически чистой продукции?
- Сначала я хотел бы заострить внимание на самом термине "экологически чистая продукция". Экология - это наука, изучающая связь живых организмов между собой и окружающей средой. Поэтому считаю этот термин не совсем корректен. Ученые сейчас больше говорят о "органическую продукцию", которую выращено без применения большого количества химических соединений (пестицидов, агрохимикатов синтетической природы), являются вредными для живых организмов. Выращивания органической продукции не допускает также использование генетически модифицированных организмов, которые, по мнению многих, несут угрозу человеческому бытию. В значительной степени это имеет под собой основание. Однако есть и сторонники использования генетически модифицированных организмов.
Аграрный университет - многопрофильное учреждение, которое проводит исследования. Над чем работают ученые?
Ученые университета работают над созданием качественно новых конкурентоспособных сортов сельхозкультур, над разработкой новейших ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий выращивания полевых, плодовых, овощных и энергетических культур, а также разработкой мер, способствующих уменьшению антропогенных поллютантов в агробиоценозах. Ученые занимаются проектированием систем комбинированного обеспечения энергией производственных объектов и зданий агропромышленных предприятий и сельских населенных пунктов с использованием энергии ветра, солнца, тепла земли и энергии малых рек. Они также разрабатывают эффективные технологии и конструкции оборудования для изготовления биодизеля и биоэтанола, а еще занимаются разработкой принципиально новых технологий и оборудования для сварки и наплавки деталей машин при их изготовления и ремонта; над разработкой новых автоматизированных систем управления технологическим процессом машинного доения коров; внедрением эффективных средств дистанционного зондирования в экологическом мониторинге почв и рациональным использованием современного геодезического оборудования для строительства высокоточных технологических объектов; над разработкой эффективных способов устройства новых и усиление имеющихся железобетонных конструкций сельскохозяйственных зданий и сооружений по технологии торкретирования; разработкой и внедрением интеллектуальных компьютерных средств повышения производительности в сфере АПК, а также над применением информационных технологий контроля и управления объектами АПК. Это далеко не полный перечень направлений научных исследований, которые осуществляют ученые университета. Круг наших интересов значительно шире.
Сейчас популяризируют выращивания энергетических культур. Что вы думаете по этому поводу?
- По мнению экспертов, за экономическим кризисом надвигается энергетический. Это обусловливает поиск возобновляемых источников энергии, в том числе благодаря выращиванию энергетических культур. Возможно, посевы таких культур в будущем конкурировать с посевами продовольственных. Энергетической культурой считают, например, рапс. Не секрет, что из года в год производство рапса и площади его посевов в Украине растут.
Впрочем стоимость энергетических материальных ресурсов, которые нужно закладывать для выращивания этой культуры, возросла. Выросли цены на минеральные удобрения, топливо, химические препараты. Мы тотально экспортируем из-за рубежа пестициды. Это привело к некоторому сокращению как площади посевов рапса, так и валового сбора. В 2010 г. С урожаем снова будет непростая ситуация, потому что хозяйственники попали в очень сложные погодные условия. В начале осени 2009 г., когда уже высеяли рапс, длительный период не было дождя, поэтому пришлось его пересеять.
Подсолнечник тоже является энергетической культурой, которая может иметь большой спрос на мировых рынках. Украина занимает лидирующие позиции за посевами подсолнечника и экспортом масла. С одной стороны, это поддерживает экспортный потенциал страны, способствует имиджу государства как аграрной, а с другой - перенасыщенность подсолнечником истощает почву, негативно влияет на эффективное плодородие, что не способствует его сохранению. Пшеницу, кукурузу, топинамбур тоже можно рассматривать как энергетические, так как они являются сырьем для производства этилового спирта. К энергетических культур относятся и такие многолетние травы, как мискантус, красное просо. Их биология существенно различается с многолетними кормовыми травами. Они могут расти на одном месте более 10-15 лет без существенной потери производительности. Урожай можно собирать ежегодно с использованием привычных сельхозмашин. Особый научный интерес вызывают быстрорастущие древесные культуры: ива, тополь, осина. Эти виды высаживают раз в 25-30 лет, а урожай с них собирают каждые три-пять лет. В общем, все зеленые растения можно считать энергетическими, поскольку их хозяйственно ценным урожаем является биомасса, которую они накапливают в процессе вегетации. В Украине есть значительная доля эрозионно уязвимых территорий, которые можно рассматривать как потенциальные площади для выращивания энергетических культур. Речь идет прежде всего о многолетние энергетические культуры.
В довоенный период наш университет уже частично вел исследования в области энергетических культур. Сейчас польские партнеры из Люблина и Кракова заинтересованы в восстановлении таких исследований. Они будут сеять производственные посевы ивы. Мы уже задействовали определенные ресурсы, определили площади и готовы сотрудничать.
Интеграция
В европейское пространство
Расскажите подробнее о международном сотрудничестве университета и совместные исследования.
- 18 сентября 2008 в рамках проведения международной конференции в честь празднования 20-й годовщины подписания Великой хартии университетов Львовский национальный аграрный университет в лице ректора, академика УААН В. В. Снитинского, подписал Меморандум о вступлении в Великой Хартии Университетов. Это произошло благодаря целенаправленной работе нашего учебного заведения на пути к утверждению европейских принципов и подходов в системе высшего образования в учебной, научной и международной сферах. Нашим добрым партнером является Польша, и это неудивительно, ведь университет начинал свою историю как полеводческая школа в пределах Польского государства. Немало польских профессоров, работали у нас, но впоследствии стали ведущими учеными в Польше. Более десяти образовательных и научно-исследовательских учреждений Польши являются партнерами ЛНАУ. Университет сотрудничает с учеными Белорусской государственной сельскохозяйственной академии, академическими учреждениями России, Грузии. Активно развивается сотрудничество с научно-исследовательскими учреждениями и университетами Венгрии, Словакии, Хорватии, Чехии, Германии, Франции, Австрии, Великобритании, Сирии, аграрными колледжами Пенсильванского и Саскаччеванського университетов. Мы осуществляем совместные научные исследования, проводим научные и методические конференции, обучающие семинары, тренинги, стажировки преподавателей и практические занятия студентов.
Аграрный университет имеет и запатентованы собственные изобретения. Задавались ли ими представители Европейского Союза и Украины?
- Университет ежегодно получает положительные решения на более 25 патентов на изобретения и полезные модели. В последние годы получили авторские свидетельства на вновь сорта картофеля, топинамбура, чеснока, земляники садовой. Хорошо известны наши сорта картофеля: Галичанка, Западная, Лещина, Воля, Слава, Пышная, М, Студент, Сеянец, Лысоня, Львовский, Галицкий, правитель Дублянская юбилейная; топинамбура Львовский; чеснока: Спас и Лидер; земляники: Лючинська, Боженко, Зоня. В последнее время ученые исследовали состояние отдельных компонентов экосистем и разработали меры по оптимизации их функционирования в условиях техногенной нагрузки, обоснованно конструктивно-технологические параметры процесса изготовления рапсового масла; разработаны теоретические положения по нанесению износостойких покрытий на металлорежущий инструмент; разработаны теоретические положения для комплексного энергообеспечения автономного потребителя экологически безопасными источниками энергии. Некоторыми нашими научными разработками заинтересовались машиностроители из Харькова. Уже рассматривается возможность их серийного выпуска. На выставках и экспозициях вызывает интерес действующая модель высокопроизводительного масличного пресса, который из рапса выжимает гораздо больше масла, чем нынешние аналоги. Изобретение аграрного университета - крупорушка, отделяющей оболочку гречихи от ее зерен.
Наша ветроэнергетическая установка отличается высокой мощностью при незначительной силы ветра. Она уже установлена ​​возле нашего университета и хорошо работает. Используют ее и в некоторых фермерских индивидуальных хозяйствах. Уникальность его заключается в том, что она работает при малых скоростей ветра, в отличие от нынешних аналогов. Зарубежные установки требуют устойчивого однонаправленного ветра силой не менее 3 м / с, а нашей достаточно 1,5 м в секунду.
Заказчиком такой инновационной продукции является компания из Германии "Винд пауэр". Наши изобретения, предназначенные для ремонта двигателей и оборудования, наплавки и реставрации деталей двигателей, тоже интересуют предприятия, занимающиеся ремонтом. Высокоэффективный Гайковерты позволяет повысить производительность труда слесаря. Сейчас не каждый сельхозпроизводитель может себе позволить купить новую технику, поэтому реставрация используемых деталей машин помогает повысить окупаемость производства при незначительных затрат.
Новационный и трансграничный инновационные центры
На базе университета функционирует новационный центр?
- Да. Для эффективной связи науки с производством, распространения и реализации научного наследия ученых во Львовском национальном аграрном университете по инициативе ректора В. В. Снитинского в 1999 году создан новационный центр. Информационно-практическая помощь сельскохозяйственным производителям, своевременное обеспечение научной информацией - важнейшие задачи. Современное развитие информационных технологий и телекоммуникаций, на первый взгляд, обеспечивает доступ всех желающих к широкой базе данных. Однако с уверенностью можно говорить, что большинство агропроизводителей требуют консультативной помощи для лучшей ориентировки в безграничном потоке информации, необходимой для решения той или иной проблемы. Ученые университета тесно сотрудничают с производителями сельскохозяйственной продукции - фермерами, руководителями крупных частных хозяйств, владельцами личных хозяйств, работниками сельхозкооперативов, которые очень часто являются активными посетителями различных видов учений, выставок, практических показов, которые инициирует новационный центр для улучшения информационного обеспечения аграрного производства западного региона Украины. Основная функция центра - такую ​​деятельность, трансфер технологий. Центр обеспечивает также проведение лабораторных анализов почв и сельхозпродукции, осуществляет разработку новых и совершенствование нынешних агротехнологий и анализ хозяйственной деятельности, разрабатывает перспективные направления развития хозяйства на основе агроресурсного потенциала по эколого-экономической оценкой предлагаемых мер, способов санации предприятий и т.д.
С какими культурами проводите исследования?
Ученые факультета агротехнологий и экологии проводят исследования по районированными и перспективными сортами и гибридами озимых и яровых зерновых, зернобобовых, кормовых культур, озимым и яровым рапсом, сахарной свеклой, многолетними травами, плодовыми и овощными культурами. В университете сформирована и постоянно пополняется коллекция различных екоформ чеснока. На государственном уровне эту коллекцию признан как национальное достояние.
Международное признание завоевала университетская школа селекции картофеля. Климат Украины очень благоприятен для развития колорадского жука, поэтому количество как зимующего, так и пожилых поколений вредителей на пасленовых культурах остается постоянно высоким. Снижается численность вредителей в суровые зимы.
В Украине основная масса насаждений картофеля приходится на мелкие крестьянские хозяйства, дачные и приусадебные участки. Перенос выращивания картофеля и такие условия породили целый ряд проблем. С ограниченными площадями не всегда удается обеспечить чередование культур в севообороте. Приусадебные участки без сортозмины и сортообновления становятся резерваторами для вредителя.
Колорадский жук на сегодня является одной из основных причин значительного недобора урожая картофеля, уничтожение ее качества и лежкости. Характер и степень его вредоносности зависит от природных и хозяйственных условий зоны, уровня применения агротехники, устойчивости сорта, плодородия почвы, внедрение прогрессивных технологий, системы защитных мероприятий.
На жизнедеятельность колорадского жука ощутимо влияют метеорологические условия, при которых зимует и развивается вредитель в вегетационный период, качество корма, естественные враги и болезни, эффективность защитных и профилактических мероприятий.
Мы изучали динамику численности колорадского жука и его вредоносность на картофеле и эффективность инсектицидов с различным механизмом действия на среднепоздних сортов Западная в условиях Львовской области. Динамику количества колорадского жука и его вредоносность изучали с загальноусталеною методике. Против колорадского жука картофель обрабатывали инсектицидами двух видов: Актофит и Конфидор. На контроле опрыскивали чистой водой.
За годы исследований наивысшую урожайность имели на варианте, где применяли Конфидор. Несколько ниже она была на варианте, где использовали биологический препарат Актофит. На чистом контроле, где опрыскивание проводили чистой водой, урожайность была вдвое меньше, чем на лучших опытных участках. На основе опытных данных можно предлагать для защиты картофеля от колорадского жука инсектицид нового поколения Конфидор. При этом, применяя Актофит, мы получаем экологически чистую продукцию и снижаем пестицидную нагрузки на окружающую среду.
Вы упомянули об огурцах. К каким выводам пришли ученые?
- Огурец в Украине занимает третье место после капусты и помидоров. Однако для обеспечения потребностей населения и консервной промышленности производство огурцов следует увеличить почти вдвое. Поэтому в своих исследованиях большое внимание мы уделяем изучению урожайности огурцов благодаря отбора высокопродуктивных сортов и гибридов универсального использования и высокого качества.
Опыты мы проводили на полях кафедры плодоовощеводства, технологии хранения и переработки продукции растениеводства аграрного университета в течение двух лет. Урожай собирали через каждые два дня в начале плодоношения и через три дня под конец. Значительной степени на формирование плодов огурцов за годы исследований влияли метеорологические факторы. Выяснилось, что на почвах Западной Украине огурцы следует высевать 10-15 мая с шириной междурядий 120 см. Как показывают наши исследования, очень важное значение в этом имеют сорта и гибриды. Правильно выбранные сорта и гибриды для почвенно-климатической зоны всегда дают положительные результаты.
Над чем работать университет в этом году?
- Мы видим необходимость в расширении деятельности новаторскими центра. С участием иностранных партнеров рассматриваем возможность создания трансграничного инновационного центра, который способствовал бы координации научных исследований, обмена научными разработками, занимался поиском и трансфером нужных технологий для производства. Мы хотим, чтобы производственники и ученые как внутри страны, так и за рубежом имели тесный контакт, получали полную и достоверную информацию. В создании этого центра заинтересованы также польские и немецкие партнеры.
Львовский национальный аграрный университет является известным учебным и научно-методическим центром агропромышленного комплекса Украины. Университет за последние несколько лет получил более 60 патентов на изобретения и полезные модели. Получены авторские свидетельства на вновь сорта картофеля, топинамбура, чеснока и земляники садовой.